城市振兴擘画“富而美”新梅州_梅州消息_南方网

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2018-01-29 14:35

作为第三批省级新农村示范片,大埔县西河镇选取北塘村、东塘村、黄堂村等5个行政村,打造存在赫然梅州客故乡村做作和人文特色的省级新农村示范片。南方日报记者 何森? 摄

????暖和的阳光洒在一排排葱绿的菜叶上,旁边的溪水汩汩流淌,贫困户在田间忙着锄草、洒水,前来摘菜参观的游客来了一批又一批。这是五华黄龙村超顺古代农业绿色有机果蔬基地的一幕,这个项目标落地投产,让村里的贫困户看到了脱贫的盼望。

????“久困于穷,冀以小康。”实现相对贫困人口增收脱贫,补齐农村建设短板,是梅州全面建成小康社会必需啃下的硬骨头。

????近年来,梅州在新农村建设中,以省级新农村示范片建设为契机,发挥示范辐射带动作用,把新农村建设与农民生发生活严密结合,与扶贫开发工作相结合,推进农村一、二、三产业融合发展,就地取材发展特色产业,精准脱贫与新农村建设取得新效果。截至2017年12月底,梅州累计筹集扶贫资金29.69亿元,实施帮扶户项目近50万个,贫困村引进或培育龙头企业242个。

????●南方日报记者 陈萍 通信员 辜昀? 张炳锋

??????创新帮扶方式

????资源优势变为经济上风

实施中小河流管理后的梅江区西阳镇白宫河吸引市民游玩。南方日报记者 何森? 摄

????“在阳光好的情况下,一天能产电9万多度,每度电0.98元。”梅县区南口镇金声村18兆瓦光伏发电项目负责人邹挺方介绍,该项目从立项、建设到建成及并网发电,仅用了半年时间,如今已产生效益。

????据该镇政府相干负责人先容,前两年贫困户每年年底能领到5800元的入股分红,第三年至第十年,贫困户每年有800元的分成,“在贫困户较多而且绝对疏散的处所,斟酌到穷困户的长效脱贫,镇政府与企业、银行对接,担保贴息,激励有劳动才能的贫困户入股光伏发电名目”。

????变闲置资源为资产,拓宽贫困户的收入渠道,在交通不便、土地贫乏的偏僻地区,梅州各镇、村积极探索,利用荒地、放弃学校、厂房等农村“沉睡”资源,建设光伏扶贫电站,将资源优势变为经济优势。据统计,截至目前,全市共实施光伏扶贫项目173个,发电范围达99MW,投入资金5.21亿元,带动贫困户8536户29448人,预计贫困户年人均可增收1000多元。

????除了光伏这一新兴产业扶贫方式在梅州各地崛起外,挖掘当地农业特色,发展模式化种植业、养殖业是众多驻村工作队抉择的传统扶贫方式。

????不管是光伏扶贫仍是发展种植业,在贫苦村发展工业须要一笔资金,钱从哪里来?梅州踊跃摸索翻新,有效应用金融手腕,破解贫穷户发展出产资金缺少等问题。

????去年8月,丰顺县汤南镇新楼村村民罗展奕从丰顺县农村信用合作联社领到了3万元贷款,“政府政策好!未来3年我还能够实现年增收3000元。”罗展奕笑着说。

????据懂得,丰顺县委、县政府与丰顺县农村信誉联社达成协议,由县扶贫开发局同一帮助全县当初体系中3104户有劳力贫困户进行贷款,以户为单位,每户贷款3万元,期限3年,以所贷款项与省级农业龙头企业广东蓝田农业有限公司进行保底扶贫项目合作,确保有劳动能力相对贫困户年收益10%(即3000元)。

????这种“政府+农信社+农户+农业产业”“四位一体”的扶贫小额信贷模式,是丰顺县政、银、企、户联动的重要举动。据悉,梅州的8个县(市、区)联合本身实际均出台了小额信贷实行计划和相关配套文件,并分辨与相关银行签署了扶贫小额信贷合作协定,树立了政府主导、部分牵头、银行配合、企业带动、贫困户参加的扶贫小额信贷工作机制。目前,全市累计发放小额信贷资金1.99亿元,居全省第二位。

????授人以鱼不如授人以渔。脱贫致富的根本措施不是靠救助,而是靠就业帮扶和发展生产。脱贫致富,帮扶是外力,内生动力是要害。

????“面对村中大部门留守妇女等充裕劳能源因文明低缺乏技巧闲散在家的情况,我们引进公司合作,创建鞋面加工厂。”五华县龙村镇洞口村驻村干部邹国才说,加工厂第一批招收了23名贫困职员,使大局部本地留守妇女实现“务工、耕种、顾家”三不误。

????“贫有百样、困有千种。”驻村工作队的干部摸贫寒困户的“家底”,再把准致贫脉,找出致贫源,而后精准施策,通过在外力上“推一把、搭台子、提一下,点一下” 使其在短时光内改变现状,进而激发贫困户的内生动力。

??????综合整治环境

????全面推进创建新农村示范村工作

五华县转水镇黄龙村现代农业示范基地。张炳锋 摄

????黄龙村蔬菜基地旁的小溪边,建了一座英俊的水上凉亭,一对爷孙正在亭子里观景赏鱼,玩得不可开交。这位爷爷叫钟彩芳,今年70多岁了,天天带着孙子在村里到处转转,是他最快活的事件。

????“以前从不想过我们村会变得这么美丽,当初村里说需要用地建小公园和村委会,我想都没想就许可了!无偿捐出去给村里做事业!”钟彩芳笑着说,他奉献了1亩多的旷地,心里很骄傲。

????“三清三拆三整治”,是新农村建设的第一步,也是最急切的请求。黄龙村村支书钟兵坦言,假如不把村民动员起来,新农村建设的土地问题就是第一道“拦路虎”。

????和其余村一样,黄龙村刚开端清拆整治的时候也碰到过村民不懂得不支撑的情形,“缓缓做了一些结果出来当前,村民享受到了利益,也就支持咱们的工作了。”钟兵说,建村委会和公园的13亩地得到了村民的鼎力支持,有十多户村民像钟彩芳一样无偿捐出来。

????“现在,梅州正以贫困村创建示范村为冲破口,把基础设施建设作为转变农村面孔的基本抓手,从最基础最急需的做起,充足施展农民主体作用,勉励村民介入新农村建设全进程。”市委农办主任、市扶贫开发局局长罗伟章说。

????去年8月2日召开的全省2277个省定贫困村创建新农村示范村工作会议,明确要求各地放松推进省定贫困村创建新农村示范村工作,以点带面,全面推进我省新农村建设,为高质量全面建成小康社会打下坚实基础。梅州市敏捷行为,结合实际制订总体工作方案,明确了349条省定贫困村在2020年全体建成新农村示范村的总体目标和年度目标。

????在新农村建设中,梅州坚持规划先行,引领农村迷信有序发展。引进深圳铁汉生态公司、棕榈生态公司签订计划设计帮扶框架协议,免费为贫困村供给规划设计。目前全市349个省定贫困村2010个天然村(20户以上)已实现编制整治规划和晋升规划。

????针对不同类型村落,梅州按照先急后缓、从易到难、分类实施、梯次推进,优先开展“三清三拆三整治”专项行动,凸起抓好农村生活垃圾、污水和畜禽传染等整治,推进贫困村基础设施提升、村庄环境向“三化”改变。

????在创建新农村的过程中,梅州大力推动省级新农村连片示范工程、省级名镇名村、中心苏区县幸福村居示范工程和市级示范村等“四类示范工程”建设,37337本港台开奖16k,积极创建示范样板工程,辐射带动周边农村人居环境整治和美丽乡村建设。蕉岭县“十村示范?百村举动”、丰顺“五村连片?十村联动”、五华县“益塘流域?十里水乡”、梅县区“山水梅县?客韵乡村”等县级连片示范建设功效明显。

????据统计,2017年,全市发展农村人居环境综合整治和新农村建设投入资金44.5亿元,其中,省定贫困村创立新农村示范村省级财政专项资金到位12.17亿元,累计投入6.16亿元。

??????实施乡村振兴战略

????鼓励开展“三变”改革探索

????梅州是广东重点革命老区、原中央苏区,全市相对贫困人口58633户158994人,贫困户人数占全省的9.6%,是全省脱贫攻坚的主战场。

????决战贫困,是亘古未有的历史性逾越。十九大报告中明白提出:“坚定打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的肃穆许诺。”在历史成绩的基本上,十九大呈文为中国广袤农村发展和亿万农夫实现对美妙生涯的憧憬擘画了新坐标、刻画了幻想蓝图。

????城市要振兴,农村脱贫天然是题中要义。十九大讲演提出保持大扶贫格式,进一步深入和创新了精准扶贫理念。2018年是全面实施十九大各项安排的开局之年,作为广东脱贫攻坚主战场的梅州,将如何作为?

????“我们将按照省委、省政府对于脱贫攻坚的有关要求,把进步脱贫品质放在首位,重视扶贫与扶志、扶智相结合,激发贫困人口内活泼力,强化脱贫攻坚义务和监视,采取更加有力的措施,更加集中的支持、更加精致的工作,确顾全面完成脱贫攻坚目标义务。”罗伟章说。

????实际证实,立异扶贫开发模式,发展特色优势产业,是贫困地域加强自我发展能力的主要道路。产业扶贫扶到了根上,扶到了点上,实现了由“输血”向“造血”的富丽回身。特点、精准的产业定位,已成为众多贫困村发展乡村经济、增进农夫脱贫致富的“强力引擎”。

????因而,接下来,梅州将做好脱贫攻坚项目的立项、审批、资金下拨、启动实施工作,力促帮扶项目尽快落地并获得实效,并支持和鼓励各县(市、区)积极开展资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革探索,一直拓宽贫困户的增收渠道。

????此外,鼎力实施农村振兴发展策略也是梅州将来农村工作的重点之一。缭绕“产业旺盛、生态宜居、乡风文化、管理有效、生活富饶”的总目的,梅州将以梅江韩江绿色健康文化游览产业带为依靠,着力深化农村综合改造,着力补足农村短板,着力优化农村人居环境,着力拓宽农民增收渠道,把农村建设成为美丽协调家园。

????“培育发展漂亮山水田园综合体。盘活我市丰盛的人文历史资源、良好的自然生态以及现代农业资源,开发一批俏丽田园综合体示范片,培养一二三产业融会发展载体,带动农民、特殊是贫困户就近就业创业。”罗伟章说。

????■样本

????五华:“5+2+3”连片推进农综改

????蜿蜒的矮车河绕村而过,明澈的河水缓缓流动,河岸上的小公园里,孩童在嬉戏,多少位村民在健身器材上锤炼……这是转水镇矮车村文化广场的一幕。一年多前,这里还是河滩地,经由实施中小河流治理,实现了华美转身。

????“从广场的建设开始,我们村渐渐产生了大变更,生活垃圾统一收集,脏乱差的景象少了,村容变美了,生活也越来越舒心了。”矮车村村民钟伯见证了其中的变化,他亲身的感触不仅是环境改良了,老庶民的生活习惯也随着改变了。

????这是转水镇以连片推进环境整治着力建设新农村的一个掠影。为更好地推进新农村建设,去年,转水镇利用风景奇丽的益塘水库和热矿泥这一得天独厚的自然资源,将新农村建设和生态文明、创业富民有机结合起来,以“5+2+3”省级新农村连片示范为抓手,环绕提升人居环境、完美基础设施、发展富民产业、建设精力文明等方面开展新农村建设。

????2017年初,转水镇依托新丰村新丰寨农业休闲基地,通过“政银企农”和梅片种植“保底+分红”两种产业帮扶模式,以点带面辐射全镇贫困户就业产业共建,助推贫困户脱贫增收。

????其中通过“政银企农”产业帮扶模式,把金融扶贫、企业融资、用工需要及贫困户脱贫有效连接,将建档破卡有劳动力100户贫困户的100万元产业扶贫资金作为担保危险弥补金,通过金融杠杆放大5倍,将银行发放的500万元信贷资金入股,期满后新丰寨负责偿还本金,合作期内政府给予贴息,贫困户将按年度入股信贷资金额的9.5%收益分红。

????“通过入股的方法,贫困户每户每年可获4750元分红。”新丰寨农业休闲基地负责人黄新南说,同时新丰寨通过梅片种植“保底+分红”产业帮扶模式,引进华清园公司优质梅片树苗木和进步种植、治理教训,统筹产业帮扶资金,采用“保底+分红”模式,在新丰寨种植100亩梅片产业示范林,依照各占50%比例,兼顾11户20万元入股,配合期内华清园进行保底收购梅片树枝叶,协作期前三年处于种植管理阶段,每人每年分红1000元,2020年后,扣除当年抚养管理费,进行保底跟溢价收益分红。

????“接下来,我们还将不断探索产业帮扶、金融帮扶等新模式,精准发力,向‘精准扶贫不落一人、推动整县脱贫’的目标迈进。”转水镇党委副书记张思雄说。

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